為培育壯大綠色發(fā)展新動能，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，近日，國家發(fā)展改革委同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家能源局等十部委聯(lián)合印發(fā)了《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄（2024年版）》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕165號，以下簡稱《目錄》），多種生物質(zhì)能源與材料產(chǎn)業(yè)被列入2024年版綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導目錄。國家發(fā)改委等十部委要求，各地方、各部門可根據(jù)各自區(qū)域、領(lǐng)域發(fā)展重點，以《目錄》為基礎(chǔ)，出臺和完善有關(guān)政策措施，對生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)給予鼓勵支持，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上，按照市場化、法治化原則，為符合《目錄》要求的境內(nèi)項目或活動以及企業(yè)在共建“一帶一路”國家等境外地區(qū)的項目或活動提供金融支持。
2024版《目錄》是在《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色發(fā)展新形勢、新任務、新要求修訂形成，包括7類一級目錄、31類二級目錄、246類三級目錄?！赌夸洝芳捌浣忉屨f明，明確了節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復和利用、基礎(chǔ)設施綠色升級、綠色服務等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點產(chǎn)業(yè)的細分類別和具體內(nèi)涵，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐，為各地方、各部門制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策提供依據(jù)。在2024年版《目錄》中，列入了多種生物質(zhì)能源與材料產(chǎn)業(yè)，主要包括生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)爐具、生物質(zhì)能碳捕集與封存、農(nóng)林廢棄物綜合利用、木材高效加工及循環(huán)利用、生物質(zhì)能利用裝備制造、生物質(zhì)能利用設施建設和運營、生物質(zhì)能清潔低碳供暖、竹產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源資源勘察服務等。
在節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)方面，涉及到生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的有節(jié)能鍋爐制造、高效節(jié)能爐具灶具設備制造、鍋爐（窯爐）節(jié)能改造和能效提升、工藝改進和流程優(yōu)化、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域，具體包括高效生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐、多流程生物質(zhì)循環(huán)流化床鍋爐、固體可燃廢棄物循環(huán)流化床鍋爐等節(jié)能型電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和船用鍋爐，高效生物質(zhì)爐等爐具灶具制造（生物質(zhì)炕爐需符合《生物質(zhì)炕爐通用技術(shù)條件》（NB/T 34017）等標準規(guī)范要求），使用可再生能源等清潔能源替代煤、石油焦、渣油、重油等燃料鍋爐（窯爐）供熱的節(jié)能技術(shù)改造，鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點工業(yè)行業(yè)綠色能源及原燃料替代，以及生物質(zhì)能碳捕集與封存。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面，涉及到生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的有農(nóng)林廢棄物綜合利用裝備制造、農(nóng)林廢棄物綜合利用、廢舊物資循環(huán)利用、垃圾資源化利用以及木材高效加工及循環(huán)利用等領(lǐng)域。農(nóng)林廢棄物綜合利用裝備制造領(lǐng)域，包括秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物收儲運及加工設備，糞肥還田施用設備，病死畜禽、水產(chǎn)品無害化處置設備，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備，以及次小薪材、林業(yè)三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）等資源化利用裝備制造。農(nóng)林廢棄物綜合利用領(lǐng)域，包括秸稈等非糧生物質(zhì)收儲運、固化成型，生產(chǎn)環(huán)保板材、紙漿、生物基材料等原料化利用，特別是通過糖化及發(fā)酵產(chǎn)物分離提純濃縮等工藝生產(chǎn)聚乳酸、聚羥基脂肪酸酯等生物基材料，秸稈能源化利用，秸稈等農(nóng)業(yè)剩余物質(zhì)資源化利用，生產(chǎn)高值高效有機肥等肥料化利用，青黃貯、膨化、微貯等飼料化利用，食用菌基質(zhì)、育苗基質(zhì)、栽培基質(zhì)等基料化利用等；畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和資源化利用，畜禽糞污生產(chǎn)有機肥、沼氣等資源化利用；次小薪材、林業(yè)三剩物生產(chǎn)復合板材、食用菌栽培和能源化利用等；以果皮、果殼、果渣等經(jīng)濟林果加工剩余物為原料的肥料化利用、栽培基質(zhì)化利用及活性炭、皂素等林化產(chǎn)品生產(chǎn)。工藝、產(chǎn)品等需符合國家、地方有關(guān)法規(guī)政策和相關(guān)標準規(guī)范要求，肥料生產(chǎn)要符合《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》（GB 38400）要求，復合型肥料生產(chǎn)工藝要符合《復合型微生物肥料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)程》（GB/T 41729）等標準要求。木材高效加工及循環(huán)利用領(lǐng)域，包括木材保護與改性利用，木材制品生產(chǎn)與產(chǎn)品開發(fā)，廢舊木材回收和循環(huán)利用，木材制品加工的節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)開發(fā)與利用。工藝、產(chǎn)品需符合國家、地方有關(guān)法規(guī)政策和《木材綜合利用規(guī)范》（LY/T 1680）、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）、《人造板工程環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB/T 50887）等國家、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范要求。
在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)方面，涉及到生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的有生物質(zhì)能利用裝備制造、生物質(zhì)能利用設施建設和運營、氫能基礎(chǔ)設施建設和運營、清潔燃油生產(chǎn)等領(lǐng)域。生物質(zhì)能利用裝備制造領(lǐng)域，包括生物質(zhì)資源收集、粉碎、運輸和儲存設備，生物質(zhì)發(fā)電裝備，生物質(zhì)熱解裝備，生物質(zhì)供熱裝備，生物質(zhì)沼氣、生物質(zhì)燃氣生產(chǎn)裝備，生物柴油、生物航空煤油、生物燃料乙醇、生物甲醇等生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)裝備，生物質(zhì)固體燃料生產(chǎn)裝備等制造。生物質(zhì)能利用設施建設和運營領(lǐng)域，包括以農(nóng)林廢棄物、城市生活垃圾為原料發(fā)電、供熱及生產(chǎn)氣體、固體燃料，以非糧農(nóng)作物、農(nóng)林剩余物、能源植物、地溝油等廢棄物為主要原料生產(chǎn)生物柴油、生物航空煤油、生物燃料乙醇、生物甲醇等生物質(zhì)液體燃料，以及醇、電、氣、肥等多聯(lián)產(chǎn)示范等設施建設和運營。需符合《秸稈發(fā)電廠設計規(guī)范》（GB50762）、《生物液體燃料工廠設計規(guī)范》（GB 50957）、《生物液體燃料建設項目生產(chǎn)準備和生產(chǎn)過程管理標準》（NB/T13006）、《大中型沼氣工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 51063）、《生物質(zhì)氣化集中供氣運行與管理規(guī)范標準》（NY/T 2908）、《變性燃料乙醇》（GB 18350）、《車用乙醇汽油》（GB 18351）、《車用柴油》（GB 19147）、《B5 柴油》（GB 25199）等國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范要求。燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改項目參照《關(guān)于燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點項目建設通知》（ 國能發(fā)電力〔2018〕53號）執(zhí)行。
此外，在生態(tài)保護修復和利用、基礎(chǔ)設施綠色升級和綠色服務產(chǎn)業(yè)方面，涉及到生物質(zhì)的有竹產(chǎn)業(yè)，建筑可再生能源應用，城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)清潔化、低碳化建設運營和改造，農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設施建設和運營，綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項目勘察、咨詢和設計服務，綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和認證推廣，綠色技術(shù)交易，可再生能源綠證和綠色電力交易等領(lǐng)域。竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括竹子良種研發(fā)、資源培育、采伐加工、“以竹代塑”及綜合利用、竹筍等竹林食物生產(chǎn)、竹林旅游等產(chǎn)業(yè)。需符合有關(guān)法規(guī)政策和《重組竹》（GB/T 41553）、《竹纏繞復合管》（GB/T 37805）、《竹展平板》（LY/T 3204）等國家、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范要求。城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)清潔化、低碳化建設運營和改造領(lǐng)域，包括括城鎮(zhèn)集中供熱鍋爐節(jié)能降碳環(huán)保改造、城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)節(jié)能降碳改造、熱電聯(lián)產(chǎn)機組供暖替代散煤和燃煤小鍋爐、長輸供熱改造、低品位工業(yè)余熱供暖系統(tǒng)建設和運營，以及因地制宜實施的熱泵、生物質(zhì)能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖等。綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項目勘察服務領(lǐng)域，包括風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源資源及其他綠色資源勘察服務，可再生能源等綠色資源經(jīng)濟利用潛力及綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項目建設規(guī)模潛力評估等服務。
